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    信投话廉第三十七期
    发布日期:2023-04-03

    一、以案为鉴

    编者按:为进一步创新廉政教育方式,引导全体纪检干部主动参与到廉政教育中来,集团纪委开展“纪检干部讲廉政微课”活动。自本期《信投话廉》起,每期由一名纪检干部以语音方式讲解相关内容,增强廉政教育影响力、吸引力。本期《以案为鉴》板块由集团纪委副书记马笑容播讲。

    近年来,多地纪检监察机构通报多起国有企业领导干部违规插手干预工程建设、重点项目等典型案例,现摘录以下4个案例,请大家深刻汲取教训、引以为鉴,并对照检查、举一反三,切实筑牢拒腐防变的思想堤坝。

    1.湖南湘江新区投资集团有限公司原党委书记、董事长蒋奕案。2012年至2017年,蒋奕利用其担任长沙大河西先导区管委会总规划师、先导土开有限公司、湘新投公司董事长的职务便利,接受他人请托,帮助多名私营业主在建设工程承揽、监理工程承揽、国有土地使用权出让等事项上谋取利益,在其2016年从公司辞职后,仍然不收敛、不收手,利用影响力大肆收受他人财物。蒋奕还存在其他违纪违法问题。2019年11月,蒋奕受到开除党籍处分,所在单位与其解除劳动合同关系,其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

    2.常德市城投集团原党委书记、董事长方际三利用职务之便违规插手干预工程建设项目问题。2007年至2017年,方际三在担任中房集团常德分公司总经理,天源住房建设有限公司党总支部书记、董事长,市城建投资集团公司党委书记、董事长期间,接受他人请托,通过打招呼的方式,为多名工程承包商承接工程提供帮助。方际三还存在其他违纪违法问题。2018年5月,方际三受到开除党籍、开除公职处分;2019年6月, 被判处有期徒刑七年。违纪违法所得予以收缴。

    3.汉中市城投办原主任张汉安利用职务之便插手干预工程建设问题。2012年春节前至2019年6月,张汉安在担任市城投办主任、市城投公司负责人期间,利用职务之便,为他人在承揽工程、支付工程款、土地出让应收账款等方面提供帮助或作出承诺,多次收受他人贿赂共计人民币3494.4万元、美元1万元。2020年1月市纪委监委给予张汉安开除党籍、开除公职处分,收缴违法所得,其违法犯罪问题移送司法机关处理。

    4.西咸新区泾河新城开发建设(集团)有限公司党委原副书记张险峰插手干预工程款支付等问题。2013年5月至2017年,张险峰在担任该公司副总经理期间,利用主管集团公司工程建设的职务便利和影响,多次为他人在工程顺利施工、加快工程款支付等方面提供帮助,收受他人财物共计折合人民币129.3498万元;违规为亲属的经营活动谋取利益,并收受明显超出正常礼尚往来的礼金7.5万元。2018年12月,张险峰受到开除党籍处分、解聘处理,违纪所得被收缴;涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

    二、纪法课堂

    集团2021年9月18日印发的《集团系统领导人员违规插手干预企业重要事项记录报告制度(试行)》,明确规定了“集团系统领导人员违规插手干预企业重要事项”的具体情形。即第三条:本制度所称违规插手干预企业重要事项主要是:在“三重一大”事项以及工程建设、物资采购、招标投标等重点领域中,集团系统领导人员利用职权或职务影响,为本人及其配偶、子女等亲属、身边工作人员和其他特定关系人谋取不正当利益,向有关企业、部门打招呼说情,或以其他违规方式对重要事项施加影响的行为。

    对“集团系统领导人员违规插手干预企业重要事项行为记录的具体情形、内容、形式”等进行了明确规定:即第五条:对集团系统领导人员违规插手干预企业重要事项的行为,受请托人应当拒绝并记录。记录应当采取书面形式,做到全面、如实、及时记录。记录内容应包括时间、地点、当事人、具体事项、集团系统领导人员违规插手干预的具体内容以及处理结果等,做到全程留痕、有据可查。记录后需立即向集团纪委报告。

    对“负责执行此制度的纪检组织的职责”规定如下:即第六条:集团系统各纪检组织应当靠前监督、主动监督,及时准确发现本公司领导人员违规插手干预企业重要事项的问题。同时,对记录报告反映问题提出甄别意见,进行处理处置。对一般性问题,及时向本人提出、予以纠正,并向集团纪委报告。涉嫌违规违纪违法的问题线索,按照规定报集团纪委。集团各纪检组织负责人有本制度第三条所列行为的,相关人员应当于3日内直接向集团纪委报告。

    最后,本制度还明确了对记录报告行为的保护,和对不记录不报告行为的处置。

    三、廉韵清风:《林则徐家训》

    原文:粤中饮食,与闽相仿佛,尚堪适。惟开支甚巨,恒虑入不敷出。而又自矢清廉,决不敢于俸禄而外,妄取民间或下僚分毫。吾林氏素代清白,此种污手之钱,决不要一文也。

    ——林则徐

    译文:广东的饮食与福建差不多,还能够适合我的口味。唯有开支非常大,总是忧虑入不敷出。但我发誓要清廉为政,绝不能在俸禄之外,胡乱去收取民间或下属的一分一毫。我们林家历代清白,这种污手之钱,绝不能要一文。

    感悟:林则徐在广东开支庞大,但他却从不中饱私囊。无论是对待下属还是百姓,都能做到清正廉洁。正是有这种大公无私之心,林则徐在国家危亡关头才能挺身而出,成为令人敬仰的民族英雄。